3月4日，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開會(huì)議，明確提出“加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度”。多個(gè)省份陸續(xù)發(fā)布的2020年一系列重大投資項(xiàng)目中，新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目占據(jù)了相當(dāng)?shù)谋戎亍．?dāng)前，為何要加快推進(jìn)“新基建”？“新基建”究竟新在哪？投資資金從哪來(lái)？

日前，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開會(huì)議，研究當(dāng)前新冠肺炎疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行重點(diǎn)工作，明確要加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。

新型基礎(chǔ)設(shè)施，是相對(duì)于以往鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施而言的，涉及5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、智能電表等多個(gè)領(lǐng)域，是未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。一段時(shí)間以來(lái)，多個(gè)省份也密集推出了一系列“新基建”項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的推出，推動(dòng)了“新基建”概念的“走紅”。

“新基建”有啥不一樣

近一段時(shí)間以來(lái)，“新基建”備受資本市場(chǎng)熱捧。事實(shí)上，中央對(duì)于“新基建”的謀劃布局早已展開。

2018年年底，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)明確提出，要加快5G商用步伐，加強(qiáng)人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2019年12月份召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要著眼國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，加強(qiáng)戰(zhàn)略性、網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

各省份近期陸續(xù)發(fā)布了今年的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。其中，5G智能裝備、人工智能等項(xiàng)目成為引領(lǐng)新一輪投資的亮點(diǎn)。例如，多個(gè)省份在各自的政府工作報(bào)告中將“推進(jìn)5G通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”列入2020年重點(diǎn)工作。

“過(guò)去的基礎(chǔ)設(shè)施投資主要集中在鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)等領(lǐng)域，這些投資規(guī)模大、周期長(zhǎng)，短期刺激作用明顯，但是投資回報(bào)相對(duì)慢一些。而‘新基建’與高新技術(shù)發(fā)展緊密相連，是發(fā)展信息化、智能化、智能電表、數(shù)字化的重要載體，也是創(chuàng)造與滿足新需求的重要保障?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)李佐軍說(shuō)。

李佐軍告訴記者，受國(guó)內(nèi)外復(fù)雜因素及新冠肺炎疫情的影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的下行壓力在加大。發(fā)揮投資在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的關(guān)鍵作用，不可能再用過(guò)去依靠投資刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的辦法，必須要有新的思路和舉措。從另一個(gè)角度看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)要加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷壯大新興產(chǎn)業(yè)，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，離不開信息化、智能化、智能電表、數(shù)字化的強(qiáng)力支撐。這也是中央和地方加快部署“新基建”的重要原因。

“總的來(lái)看，推進(jìn)‘新基建’，不僅有助于穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)，還能釋放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力，促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)新領(lǐng)域發(fā)展，提升長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力?！苯煌ㄣy行金融研究中心首席研究員分析，“新基建”的重點(diǎn)是加強(qiáng)戰(zhàn)略性、網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大消費(fèi)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)領(lǐng)域基建投資力度，這將有力支持結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)提升，促進(jìn)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新服務(wù)發(fā)展。

在中國(guó)政策科學(xué)研究會(huì)經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)副主任看來(lái)，“新基建”的價(jià)值不僅在“建”，更在“用”。與傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施投資相比，“新基建”不僅可以有效優(yōu)化供給能力，也能夠進(jìn)一步引導(dǎo)和滿足消費(fèi)升級(jí)。

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